Excelente noticia para los bares de playa en el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias hoy.


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Decreto para regular servicios en la temporada en playas
El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto sobre autorización de servicios de
temporada para las playas del Principado de Asturias con el que se establecen las
condiciones y características que deben cumplir los establecimientos que prestan
servicios en la zona costera.

La nueva norma actualiza la legislación existente, que databa de 2007, y que ya requería
de una renovación para adaptarse a la realidad y a las necesidades de los usuarios y
empresarios de este tipo de servicios.

El texto final del Decreto, que cuenta con el informe favorable del Consejo Consultivo
del Principado de Asturias, recoge gran parte de las propuestas planteadas por las nueve
entidades que participaron en la fase de información pública: ayuntamientos, Federación
Asturiana de concejos, asociaciones empresariales de hostelería, la mesa de turismo de
la FADE y el Ministerio de Medio Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

La nueva norma comenzará a aplicarse el próximo año. En 2013, solicitaron permiso
para instalarse en zonas de playa 198 establecimientos de los que 153 recibieron
autorización y 45 fueron informados desfavorablemente. De estas autorizaciones, 110
correspondieron a servicios ubicados en la zona de Servidumbre de Protección, que son
los ubicados en los primeros 100 metros de costa medidos tierra adentro desde el limite
interior de la ribera del mar, y 88 a espacios ubicados en el Dominio Público Marítimo
Terrestre, que incluye la zona más cercana al mar como pueden ser los arenales.

Principales contenidos
Uno de los temas más novedosos es que el nuevo decreto mantiene la temporada de
verano como el periodo establecido para la explotación de las instalaciones que dan
servicio a las playas pero, a su vez, permite ampliar la prestación de servicios fuera del
periodo estival con el fin de que los establecimientos puedan adaptarse mejor a los
hábitos de los usuarios de estas zonas de playa que, en muchos casos, están siendo
utilizadas casi todo el año con fines deportivos y de ocio. De esta forma, el servicio que
inicialmente se presta desde el 15 de mayo hasta el 30 de septiembre, podrá alargarse
hasta el 14 de mayo del año siguiente, si se presenta solicitud motivada por parte del
interesado antes del 1 de agosto y una vez que el Principado estudie la naturaleza del
servicio ofertado, la demanda y la playa en la que se quiere prorrogar el servicio.

Por otra parte, por primera vez la norma incluye garantías medioambientales y
homogeneiza los criterios estéticos para este tipo de instalaciones. El objetivo es
garantizar la adecuación al entorno y buscar la calidad, tanto estética como del servicio,con el fin de garantizar la protección de la costa. Este principio de protección es el que inspira la normativa urbanística autonómica que tiene su máximo exponente en el Plan

Territorial Especial de Ordenación del Litoral Asturiano.

Amparado en este espíritu, el nuevo decreto amplía el ámbito de aplicación de la norma,
que pasará a aplicarse en todo el territorio asturiano delimitado por el POLA. De esta
forma, a partir de ahora todos los establecimientos de temporada que quieran prestar
servicios en el suelo no urbanizable de protección de costas delimitado por el Plan
Territorial Especial de Ordenación del Litoral Asturiano, deberán cumplir con todo lo
establecido en el nuevo Decreto. Hasta ahora la norma sólo afectaba a la servidumbre de
protección y al dominio público marítimo terrestre.

En lo que se refiere a los criterios estéticos se exige una unidad y armonía en los
muebles utilizados cada temporada y se establece una paleta de colores que debe ser
respetada. También se imponen exigencias respecto a los materiales que deben
utilizarse para sillas, mamparas o sombrillas. En el aspecto medioambiental se
establecen condiciones sobre servicios higiénicos, saneamiento de aguas residuales,
almacenamiento o recogida de residuos.

La nueva normativa regula también el espacio que pueden ocupar los establecimientos
según los servicios prestados. Así, a partir de ahora, la superficie de los
establecimientos destinados a servir comida y bebida será ampliable hasta los 50
metros cuadrados, mientras que los puestos de helados y bebida se mantienen en los 20
metros cuadrados. Además, en los de mayor tamaño se exigirán servicios higiénicos de
uso público obligatorio.

El decreto modifica, asimismo, los criterios para otorgar las autorizaciones e incluye un
listado objetivo que facilitará la concesión de los permisos. Hasta ahora las
autorizaciones de los servicios de temporada se otorgaban teniendo en cuenta la fecha
de presentación y la calidad de los proyectos. A partir de ahora, por orden, se valorarán
los siguientes criterios: necesidad de servicios de temporada en el lugar solicitado;
idoneidad del emplazamiento desde el punto de vista ambiental; soluciones
medioambientales más eficientes para la gestión de aguas y residuos; gestión, calidad y
nivel de la prestación continuada y permanente del servicio ofrecido; calidad material y
formal de las instalaciones; integración de las instalaciones en el entorno; y mayor
respeto del uso público de las playas.

Es reseñable también que se normaliza la documentación requerida y se reducen los
plazos para la resolución de solicitudes. En este tema varía tanto el plazo de solicitud
establecido para los ayuntamientos como para los particulares. Con la nueva norma los
Ayuntamientos podrán presentar solicitudes desde el primer día hábil del mes de enero
de cada año y hasta el último día hábil del mes de febrero cuando hasta ahora el día de
enero era fijado cada año por el Servicio Periférico de Costas y se alargaba hasta el 14
de marzo. Para el resto de solicitantes el plazo comenzará el día 1 de marzo y acabará el
último día hábil del mismo mes mientras con la norma anterior se alargaba hasta
principios de abril. Por otra parte, hasta ahora no era posible estudiar solicitudes fuera
de plazo. A partir de ahora sí se podrá hacer si no hay solicitudes dentro de plazo que
garanticen la adecuada prestación de servicios.

 

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